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700多项目超1万亿,广东新基建来了(附方案全文)
作者:    发布于:2020-11-17 14:19    文字:【】【】【

  广东省发布推进新式根底设备建造三年施行方案(2020—2022年),方案解读如下:

  一、方针拟定布景

  加速新式根底设备展开,既是贯彻执行党中央、国务院关于建造现代化经济系统战略布置的必定要求,也是“以一业带百业”,助力工业晋级、培养展开新动能、带动创业作业、利当时惠久远的战略举动。为贯彻执行党中央、国务院决议方案布置,加速建造高水平新式根底设备系统,有用支撑广东经济展开完结质量革新、功率革新和动力革新,省展开革新委会同省工业和信息化厅、省科技厅等相关单位,在充沛调查研讨和听取意见主张的根底上,研讨编制了《施行方案》。

  二、方针拟定首要考虑

  (一)重视分类辅导。考虑信息根底设备、立异根底设备和交融根底设备等三类新式根底设备展开根底纷歧、展开特色不尽相同,《施行方案》依照分类辅导的准则予以推进:环绕构建一体化网络的方针推进信息根底设备建造,从打造集群的视点推进立异根底设备建造,以推进“才智+”工程建造的方法推进交融根底设备建造。

  (二)重视立异引领。《施行方案》依据立异驱动、引领展开的考虑,一方面,针对新式根底设备技能迭代快的特色,提出前瞻布局未来网络、加强严重科技设备建造、推进人工智能等新技能根底设备建造等举动;另一方面,针对高端芯片、根底软件、工业软件等“卡脖子”问题,重视从自主可控的视点予以推进。

  (三)重视商场主导。与政府主导型的传统根底设备比较,新式根底设备在出资特色、建造运营等方面存在较大不同。《施行方案》坚持商场主导、政府引导的准则,提出施行新式根底设备信贷支撑专项方案、展开根底设备信托出资基金(REITs)试点等融资支撑方法,推进构建商场化资金为主、政府财务资金为辅的多元化投融资系统。

  (四)重视需求牵引。与传统根底设备需求固定、运用场景清晰的特色不同,5G、数据中心、人工智能、区块链等新式根底设备立异性强、运用交融度高,《施行方案》同步提出推进试点演示和打造运用场景等举动促进新式根底设备建造。

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  三、方针首要内容

  《施行方案》共分全体要求、首要使命和保证办法三部分,首要内容如下:

  (一)全体要求。针对三类新式根底设备特色,别离提出建满意国抢先的根底和专用网络系统、打造高水平的立异根底设备集群、构筑经济社会才智化运转的根底设备系统三大举动方针。在此根底上,提出广东新式根底设备三年展开全体方针,即到2022年,广东新式根底设备展开水平抢先全国,开始构成以新展开理念为引领,以科技立异为驱动,以信息网络为根底,支撑数字转型、智能晋级、交融立异的新式根底设备系统。

  (二)首要使命。《施行方案》依照“1+4+10”结构即“构建一体化网络、打造四大集群、推进十大工程”,分类提出三方面共19项要点使命,统筹推进信息根底设备、立异根底设备和交融根底设备建造,夯实广东经济社会高质量展开的根底。

  一是以构建泛在互联一体化网络为主体,加速推进信息根底设备建造。近年来,广东加速推进无线网络、光纤网络、物联网等各类根底网络设备建造,安身制作业工业优势,大力推进工业互联网等专用网络设备建造,信息网络优势显着。比方,广东5G基站数量居全国榜首,到2020年10月已打破10万座。《施行方案》着眼稳固广东信息网络优势位置,科学研判各类网络一体化互联展开趋势,提出构建泛在互联一体化网络展开方向,提出高质量建造5G网络,高水平建满意光网省,推进物联网深度掩盖,打造全国抢先的工业互联网以及前瞻布局未来网络等5项作业方针,清晰了到2022年,累计建成5G基站22万个、加速完满意省20户以上自然村光网全掩盖、建成50个以上工业互联网标识解析二级节点、建成5个以上国家级跨职业、跨范畴工业互联网途径,20家以上职业/区域工业互联网途径,带动超越5万家工业企业“上云上途径”等作业方针。

  二是以打造四大立异才能支撑集群为要点,推进立异根底设备建造。近年来,广东加速施行立异驱动展开战略,着力推进国家试验室、严重科技根底设备、省试验室、工业技能立异途径等立异根底设备建造;一起,环绕数字化展开需求,大力展开以超算中心为引领的先进算力设备。《施行方案》安身建造科技立异强省,捉住建造粤港澳大湾区世界科创中心和大湾区归纳性科学中心的机会,提出了打造四大立异才能支撑集群的使命,即打造世界一流的严重科技根底设备集群、构建布局科学合理高效的先进算力集群、建造高水平工业技能立异根底设备集群以及打造人工智能、区块链等新技能根底设备集群。

  三是以推进十大才智工程建造为抓手,推进交融根底设备建造。传统根底设备深度运用互联网、大数据、人工智能等技能进行转型晋级,从而构成的交融根底设备,是新式根底设备的重要方面。广东是数字经济大省,交通、物流、动力、环保、应急等根底设备数字化转型展开水平位居全国前列。环绕广东数字经济高质量展开和经济社会数字化展开对新式根底设备的需求,《施行方案》提出打造才智动力工程、才智交通工程、才智城市工程、才智物流工程、才智医疗工程、才智教育工程、才智农业工程、才智水利工程、才智环保工程以及才智应急工程等十大才智工程,进一步进步新一代信息技能对经济社会各范畴的赋能效果,争夺到2022年,开始构成习惯智能经济和智能社会展开的根底设备系统。

  (三)保证办法。《施行方案》首要从加强统筹和谐、强化项目储藏、拓展融资途径、打造运用场景、完善配套条件等五方面提出保证办法,加速统筹推进新式根底设备建造。

  一是加强统筹和谐。《施行方案》清晰提出树立广东省推进新式根底设备建造作业部分间联席会议,统筹推进新式根底设备建造作业。一起,对各地各部分加强作业执行作出了要求。

  二是强化项目储藏。《施行方案》提出树立全省新式根底设备项目库、对契合条件的项目要点保证各类要素等举动。为及早做好项目储藏,省展开革新委已会同各地各部分对全省现在在建及正在策划的新式根底设备项目进行了整理,开始汇总了700多个项目,总出资超1万亿元。经测算,估计2020-2022年三年内至少完结出资约6600亿元。

  三是拓展融资途径。针对新式根底设备特色,《施行方案》充沛发挥商场主体效果,提出了加大财务资金支撑、推进银行金融组织施行新式根底设备信贷支撑专项方案、展开根底设备REITs试点等一系列拓展资金来源途径的举动。

  四是打造运用场景。新式根底设备与传统根底设备运用场景确认不同,在加速推进建造的一起,要充沛考虑其运用场景的打造。为此,《施行方案》在保证办法中专门提出,要集合推进十大才智工程,定时编制发布运用场景建造需求清单,把建造施和用设备结合起来。

  五是完善配套条件。对新式根底设备项目动力保证、税收优惠、土地出让等方面配套条件作出了准则性规矩,一起,清晰了各级交通、水利、动力等专项规划以及疆土空间规划要习惯新式根底设备建造要求,合理装备资源。

  以下为方案正文:

  为全面贯彻执行习近平新时代我国特色社会主义思维,贯彻执行党中央、国务院关于推进高质量展开、建造现代化经济系统的战略布置,加速建造高水平新式根底设备系统,有用支撑广东经济展开完结质量革新、功率革新和动力革新,拟定本施行方案。

  一、全体要求

  全面执行党中央关于构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新展开格式的重要战略布置,捉住推进粤港澳大湾区建造和珠三角世界级城市群建造的机会,依照构建“一核一带一区”区域展开格式的要求,习惯新一轮科技革新和工业革新的展开趋势,精确掌握各类新式根底设备展开的共性规矩和个性特征,统筹推进信息根底设备、立异根底设备和交融根底设备加速展开,以新式根底设备支撑新经济展开,进一步夯实广东经济社会高质量展开的根底。到2022年,新式根底设备展开水平抢先全国,开始构成以新展开理念为引领,以科技立异为驱动,以信息网络为根底,支撑数字转型、智能晋级、交融立异的新式根底设备系统。

  ——建满意国抢先的根底和专用网络系统。

  5G网络掩盖广度和运用深度抢先全国,高水平建满意光网省,打造双千兆网络标杆省,工业互联网、物联网等专用网络设备系统及斗极系统运用系统开始构建,陆海空天各类网络协同交融展开,泛在互联、智能高效、安全可控的网络设备初成系统。

  ——打造高水平的立异根底设备集群。

  开始建成以严重科技根底设备等高端立异资源为中心的世界一流立异根底设备集群,构建以广深“双超算”为引领、布局科学合理高效的先进算力展开格式,树立国内抢先的人工智能、区块链等通用技能才能支撑系统,构成“立异才能+先进算力+通用技能才能”的立异根底设备集群系统。

  ——构筑经济社会才智化运转的根底设备系统。

  动力、交通、城市、物流、医疗、教育、农业、水利、环保、应急等范畴的传统根底设备数字化、智能化晋级持续推进,新一代信息技能对经济社会各范畴的赋能效果全面进步,开始构成习惯智能经济和智能社会展开的根底设备系统。

  二、首要使命

  (一)构建泛在互联一体化网络,推进信息根底设备建造。

  1.高质量建造5G网络。

  编制5G基站全体布局规划,加速5G网络建造,支撑根底电信企业以5G SA(独立组网)为方针,加速建成5G SA中心网,扩展700MHz频段广电5G网络在广州、深圳等地的试验和建造规划。到2022年,全省5G站址达35万个(含储藏站址),累计建成5G基站22万个,全省根本完结5G全域掩盖,珠三角区域建成5G宽带城市群,粤东粤西粤北区域城区、县城及中心镇镇区完结5G网络掩盖,全省5G用户数达6000万户。持续扩展5G专网在要点职业和范畴的掩盖面,争夺国家支撑建造1.8GHz频段4G-LTE无线专网,加速5.9GHz频段车联网试点,探究打造以1.4GHz频段为主的无线政务专网。环绕要点运用场景进步建造速度、交融深度和运用广度,打造世界级5G工业立异高地和交融运用演示区。(省工业和信息化厅、省通讯办理局、省广电局、省政务服务数据办理局,我国电信广东公司、我国移动广东公司、我国联通广东公司、我国铁塔广东省分公司按责任分工担任,使命所涉地级以上市人民政府作为协作单位,下同)

  2.高水平建满意光网省。

  深化推进全光网省建造,完善以广州、深圳、珠海为中心的主干光纤网络布局,推进广州互联网交流中心等交流途径协同展开,推进F5G(第五代固定网络)建造。推进主干网、城域网、局域网扩容提速,保证5G网络、数据中心等设备低时延、高带宽运用需求。进步固定宽带网络接入才能,全省光纤用户免费、免请求提速至100M,推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇,加速完满意省20户以上自然村光网全掩盖。完结IPv6全面布置,探究交融网络、核算、处理于一体的新式网络架构。活跃策划下一代播送电视网建造,在全国首先建成以4K/8K超高清运用为标志的新数字家庭演示区。(省工业和信息化厅、省通讯办理局、省广电局,我国电信广东公司、我国移动广东公司、我国联通广东公司、我国铁塔广东省分公司按责任分工担任)

  3.推进物联网深度掩盖。

  深化推进物联网全面展开,统筹运用4G、5G、NB-IoT(窄带物联网)和光纤等接入技能,打造支撑固移交融、宽窄结合的物联接入才能。加速NB-IoT网络建造,加速完结珠三角区域深度掩盖、粤东粤西粤北区域城区及县城遍及掩盖,引导新增物联网终端向NB-IoT和Cat1(速率类别1的4G网络)搬迁,有序退出2G、3G网络。活跃展开LPWAN(低功耗广域网)。大力推进物联网泛在感知设备布置,环绕工业数字化、办理智能化、日子才智化,活跃布置低成本、低功耗、高精度、高牢靠的智能化传感器,加速完结“万物互联”展开。(省工业和信息化厅、省通讯办理局,我国电信广东公司、我国移动广东公司、我国联通广东公司、我国铁塔广东省分公司按责任分工担任)

  4.打造全国抢先的工业互联网。

  支撑工业企业运用5G、PON(工业无源光网络)、NB-IoT、TSN(时刻活络网络)等新式网络技能晋级企业内网。推进标识解析国家尖端节点(广州)扩容增能,到2022年,建成50个以上工业互联网标识解析二级节点,累计标识解析注册量超越15亿,构建愈加完善的工业互联网标识解析运用生态。支撑制作业企业、信息通讯企业、互联网企业、电信运营商等牵头或联合建造跨职业、跨范畴的工业互联网途径。到2022年,建成5个以上国家级跨职业、跨范畴工业互联网途径,20家以上职业/区域工业互联网途径,带动超越5万家工业企业“上云上途径”。(省工业和信息化厅、省通讯办理局按责任分工担任)

  5.前瞻布局未来网络。

  推进未来网络试验设备(深圳中心)建造,构建世界首个以链路层虚拟化为根底的深度虚拟网络。支撑未来通讯技能探究设备建造,为新一代信息技能展开供给根底科技支撑。加速建成广佛肇量子安全通讯演示网,规划建造粤港澳量子通讯主干网,布置建造量子卫星地面站,推进与国家广域量子保密通讯主干网络无缝对接,探究构建量子互联网。加速斗极卫星地基增强系统建造,鼓舞有条件的企业活跃参加卫星互联网根底设备建造,加速在卫星制作、卫星部组件出产、卫星系统运营和工业落地运用等环节布局,逐渐构建无缝掩盖、安全牢靠的卫星网络设备。首先展开第六代移动通讯(6G)、太赫兹通讯等技能研发,争夺在根底研讨、要害中心技能攻关、规范规范等方面获得打破,为未来网络根底设备建造供给重要技能支撑。(省展开革新委、省科技厅、省工业和信息化厅按责任分工担任)

  (二)打造四大立异才能支撑集群,推进立异根底设备建造。

  1.打造世界一流的严重科技根底设备集群。

  环绕粤港澳大湾区世界科技立异中心和大湾区归纳性国家科学中心建造要求,集合资料、信息、生命、海洋、动力等要点范畴,活跃推进布局建造一批严重科技根底设备和科教根底设备。加速强流重离子加速器和加速器驱动嬗变研讨设备、未来网络试验设备、江门中微子试验站、新式地球物理归纳性科学考察船、天然气水合物钻采船等建造,策划推进建造散裂中子源二期、南边先进光源、先进阿秒激光设备、国家基因库二期、人类细胞谱系、冷泉系统试验设备、极点海洋动态进程多规范自主观测科考系统等一批设备。(省展开革新委、省科技厅按责任分工担任)

  2.构建布局科学合理高效的先进算力集群。

  支撑国家超级核算广州中心、深圳中心晋级改造,增强高性能核算才能和云途径才能的拓展运用,支撑鹏城“云脑”、珠海横琴、东莞大科学等智能核算途径建造,依托广深“双超算”和省内智能核算途径资源,打造世界抢先的超级核算高地。引导广州、深圳首要展开低时延的边际核算中心和中小型数据中心,有序推进其他区域建造数据中心集聚区,建造国家区域级数据中心集群。合理布局边际核算资源池节点,优先在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等地布局集内容、网络、存储、核算于一体的边际核算资源池节点,满意交通、医疗、教育、制作等职业在实时事务、智能运用、安全和隐私维护等方面的活络衔接需求。支撑低小散旧数据中心整合、改造和晋级,有用进步数据中心全体能耗水平缓运转功率。鼓舞龙头企业牵头推进鲲鹏、昇腾等立异生态展开,构建自主可控算力集群。到2022年,全省数据中心均匀上架率达65%,规划PUE值均匀低于1.3。(省展开革新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省通讯办理局、省动力局按责任分工担任)

  3.建造高水平工业技能立异根底设备集群。

  集合工业展开急需紧缺的根底理论和要害中心技能,加速打造一批高水平试验室、工业技能立异中心、立异研讨院,夯实工业技能立异根底。加速建造广东省试验室,高水平建造通讯与网络范畴国家试验室及量子科学范畴国家试验室基地,争夺国家在我省布局建造呼吸健康范畴国家试验室,推进布局更多国家和省级要点试验室、教育部要点试验室、粤港澳联合试验室,打造多层次高水平试验室系统。环绕战略性新兴工业,成建制引进国家战略科技力气建造一批高水平立异研讨院。携手港澳加速组成粤港澳大湾区新兴工业国家技能立异中心,环绕先进资料、氢能、干细胞、体外确诊、高端医疗器械、未来通讯高端器材、集成电路、第三代半导体、新式显现等要点范畴,争夺建造一批国家和省级工业立异中心、制作业立异中心、技能立异中心、工程研讨中心和企业技能中心。强化公共卫生和健康范畴立异系统布局,加速建造大动物模型研讨中心、高等级生物安全试验室等高水平生物医药立异途径。(省展开革新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省卫生健康委按责任分工担任)

  4.打造人工智能、区块链等新技能根底设备集群。

  集合人工智能、区块链等新一代通用信息技能,构建敞开协同的新技能根底设备集群。加速广州、深圳国家新一代人工智能立异展开试验区建造。推进人工智能敞开立异途径建造,支撑医疗印象、智能视觉、根底软硬件、普惠金融等国家新一代人工智能敞开立异途径加速建造,持续推进省级人工智能敞开立异途径建造,到2022年在智能无人系统、智能制作、智能交互等范畴建成15家省级人工智能敞开立异途径。布局建造一批人工智能开源软件根底途径、新式多元智能传感器材与集成途径、依据人工智能硬件的新产品规划途径以及依据人工智能的工业云算法途径,支撑深圳建造新一代国家人工智能根底开源途径。加速推进人工智能海量练习资源库、规范测验数据集和云服务途径建造,增强根底语音、视频图画、机器音频等公共练习数据量,支撑开源开发途径、敞开技能网络和开源社区建造。推进构成安全可控的区块链支撑系统,支撑建造一批区块链根底架构、安全维护、跨链互操作、链上链下数据协同、监管等区块链根底途径型严重项目,鼓舞领军企业建造自主区块链底层技能途径和开源途径,集合区块链开发者和用户资源。推进“区块链+”,争夺国家级区块链职业途径落户广东。支撑省信息技能范畴立异途径加大区块链投入力度,到2022年建造5个左右省级区块链立异途径。(省展开革新委、省科技厅、省工业和信息化厅按责任分工担任)

  (三)推进十大才智工程,推进交融根底设备建造。

  1.才智动力工程。

  建造智能电厂,构建智能发电运转办理系统,推行新动力发电功率猜测、调度优化、动摇平抑等技能。加速推进海优势电漂浮式风机根底途径建造、柔性直流会集送出、海上制氢等,建造兆瓦级波涛能演示工程。加速推进智能变电站建造,全面进步配网主动化和智能化水平。到2022年,新建10个交融电网能量流、事务流和信息流的“智能化、模块化、集成化”新一代智能变电站演示工程。构建习惯大规划新动力接入并满意分布式动力“即插即用”要求的智能电网,在广州南沙粤港澳全面协作演示区、广州中新常识城、深圳前海深港现代服务业协作区、东莞松山湖高新技能工业开发区等建造智能电网演示工程。加速建造电网数字化途径和动力大数据途径,在广州等区域试点建造动力区块链途径和电力物联网。推进电动轿车才智充电桩建造,到2022年全省建成约18万个充电桩,树立可搬运负荷有序充电、V2G(车辆到电网)、充放储一体化运营系统。支撑粤港澳大湾区内地九市及要点城市创立国家氢燃料电池轿车推行演示城市,加速推进氢燃料电池车辆加氢设备建造,到2022年新建200个加氢站,要点建造广州—深圳、广州—珠海氢能运送走廊,规划建造滨海经济带氢能高速运送走廊。(省展开革新委、省动力局按责任分工担任)

  2.才智交通工程。

  加速推进新一代国家交通操控网和才智公路试点工程(广东),结合5G网络布置,活跃展开车路协同演示运用,在珠三角区域要点区域试点布设路侧智能感知设备,建成乐广高速、南沙大桥、深圳外环高速等演示路段项目;探究推进斗极系统与车路协同、ETC等技能交融运用。推进“才智机荷”建造作业,探究数字孪生技能在交通设备建造、管养、服务方面的运用,力求到2022年完结300公里(或3条)才智高速公路建造。加速广州依据宽带移动互联网智能网联轿车与才智交通运用演示区、广州南沙国家级主动驾驶与智能交通演示区、深圳无人驾驶演示区等试点演示区建造,支撑优势区域创立国家车联网先导区,力求到2022年全省建成300公里L3、L4级主动驾驶敞开测验路途。建造智能铁路,运用信息化技能进步铁路路网列车调度指挥和运送办理才智化水平。打造才智化港航设备,到2022年完结800公里航道的智能化改造。支撑南沙港区等集装箱纽带港区逐渐建造成为智能化演示港区。建造才智归纳客运纽带,推进广州等区域展开归纳客运纽带办理服务智能化改造试点。加速广州白云、深圳宝安、珠海金湾等机场的建造运营办理全生命周期才智化改造建造,打造国内抢先的才智机场群。加速推进港珠澳大桥智能化运维技能集成运用项目建造,探究树立全息感知、高度智能的运转监测系统。(省交通运送厅牵头,省展开革新委、省工业和信息化厅、省公安厅、省国资委、省政务服务数据办理局、民航中南区域办理局按责任分工担任)

  3.才智城市工程。

  推进城市办理公共设备与5G、物联网、传感技能交融建造,充沛运用才智灯杆、才智井盖、才智管网等载体,布置城市数据搜集才智感知节点,并推进展开成为具有边际存储、核算等才能的感知终端。推进智能电表、智能水表、智能燃气表等民生服务信息化设备全面掩盖和数据归集,推进城市地下根底设备信息及监测预警办理途径和排水管网GIS(地舆信息系统)建造。推进智能交通灯、智能潮汐车道、智能泊车引导、才智立体泊车等才智治堵办法广泛运用。整合城市运转数据资源,探究建造掩盖省、市、区、街,并延伸至网格末梢的才智化、精细化社会办理途径。打造集数据出现、科学决议方案、中枢指挥于一体的“广东大脑”,为“数字政府”革新建造供给坚实牢靠的数字底座;建造政务大数据中心,树立国产政务云服务,支撑广州、深圳等有条件的城市建造“城市大脑”,构建“万物互联、无时不有、无处不在”的城市大脑神经感知网络。树立全省全民所有自然资源财物清查核算及动态更新机制,展开全民所有自然资源财物所有权托付署理机制试点。探究构建“数字孪生城市”实时模型,完结实体城市向数字空间的全息投影,增强城市办理灵活络知、快速剖析、快捷处置才能,构成集运用服务中枢、决议方案剖析帮手、办理指挥途径、规划专家系统于一体的全要素“数字孪生城市”一网通管系统。支撑广州推进“城市降温”,在生态维护、绿色展开、人居环境等方面展开才智城市建造探究。活跃推进县城才智化改造试点演示。加速推进社会保证、民政等民生范畴才智化根底设备建造。(省展开革新委、省住宅城乡建造厅、省政务服务数据办理局牵头,省工业和信息化厅、省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保证厅、省交通运送厅按责任分工担任)

  4.才智物流工程。

  加强数字物流根底设备建造,推进货、车(船、飞机)、场等物流要素数字化。在保证信息安全的前提下,扩展物流相关信息揭露规模,为物流企业和制作业企业查询供给便当。推进空港根底设备与信息途径建造,加速建造航空归纳物流信息交流系统。活跃推进国家物流纽带归纳信息服务途径建造,增强国家物流纽带途径支撑才能。到2022年,力求建造5个左右国家物流纽带,不断进步纽带智能化运作水平。支撑物流园区和大型仓储设备等运用大数据、云核算、物联网、机器人等信息技能和装备,展开机械化、智能化立体仓库,进步智能终端、主动分拣、机械化装卸运用水平,加速国家智能化仓储物流演示基地建造。推进施行主干物流园区才智化“互联互通”工程,促进信息匹配、买卖促成、资源协同。布局建造国家主干冷链物流基地,加强农产品产地、销地现代化冷链物流设备建造,针对生鲜农产品等特别产品配送,展开第三方冷链物流全程监控途径,加强全程温度、湿度监控。在广州生物岛5G主动驾驶演示岛等区域建造无人车才智配送试点。在广州、深圳、珠海等地探究建造无人机才智配送试验区。在医院、校园、写字楼、住宅区等物流配送会集区域新增1.5万台智能快件箱。(省交通运送厅、省商务厅、省邮政办理局牵头担任,省展开革新委、省住宅城乡建造厅、省政务服务数据办理局按责任分工担任)

  5.才智医疗工程。

  加速公共卫生系统信息化建造,一体建造省市两级全民健康信息途径。统筹集约建造县域医共体信息化系统,为区域内医疗组织一致供给医学印象、心电、超声、病理等优质医疗服务。推进施行“互联网+医疗健康”演示省举动,在三级甲等医院全面遍及“互联网+”医疗服务,到2022年在其他有条件的医院推行“互联网+”医疗服务,全省共建成180家互联网医院。建造贯穿省、市、县、镇、村五级医疗卫生组织长途医疗服务系统,展开长途会诊、医学印象、手术辅导等服务,促进优质医疗资源下沉。加速才智医院建造,拓展医疗卫生组织服务空间和内容,加速展开网上挂号、问诊、查看查验、结算以及药品配送等掩盖诊治全进程的线上线下一体化服务。加速才智医疗设备的推行和运用,深化大数据、人工智能、区块链和云核算等技能在医学印象辅佐确诊、数字病例辅佐、临床决议方案支撑等范畴的运用,推行运用医疗机器人等智能医疗设备。推进健康医疗大数据深化运用,支撑建造国家生物信息中心粤港澳大湾区节点,支撑人工智能企业有序运用医疗大数据展开人工智能技能辅佐治疗技能立异。(省卫生健康委牵头,省展开革新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省政务服务数据办理局按责任分工担任)

  6.才智教育工程。

  建造完善“互联网+教育”资源服务大途径,集合课程、教育、点评、教育办理等要害环节,构建线上线下交融的立体化优质数字教育资源服务系统。到2022年,建造45个互联网环境下根底教育革新试验区。建造才智校园、才智讲堂,推进5G、超高清视频技能等在教育范畴遍及运用,探究展开人工智能、大数据、VR/AR等信息技能交融的新式教育形式,支撑多终端在线教育。支撑数字经济企业与各级教育行政部分协作建造网络教育途径。鼓舞展开依据有线电视网的才智教育。持续施行才智教育演示工程,支撑有条件的地级以上市和区域深化推进“互联网+教育范式”试点。到2022年,建成500个信息化中心校园(才智校园)和240个交融立异演示推行项目。整合数据资源,优化教育大数据服务系统,完善教育大数据办理、同享机制,推进依据大数据的教育办理方法革新,构成教育科学决议方案和个性化服务系统。(省教育厅牵头,省展开革新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省通讯办理局、省广电局、省政务服务数据办理局按责任分工担任)

  7.才智农业工程。

  推进遥感监测、物联网、地舆信息等技能运用于高规范农田建造,建满意省高规范农田建造“一张图”和监管系统,完满意程监控、精准办理。建造广东才智农机装备办理运用途径,推进大数据、斗极导航、智能操控等技能在农机装备和农机作业中的运用,研发推行农用无人机、农业机器人,探究树立无人作业农场,进步农业机械智能化水平。到2022年,推进建造5个才智农机装备演示基地,建造5个5G现代农业工业园。推行才智数字化饲养,展开数字畜禽饲养场。建造林业监测数据办理途径,完结林业搜集设备一体化集约办理以及林业物联监测数据的互联互通。以国家级海洋草场演示区为要点,推进海洋草场可视化、信息化、智能化系统建造。进一步完善乡村电商根底设备,树立健全农产品网络出售的物流设备、供给链设备和支撑保证设备。施行农产品质量安全监管数字化工程,推进区块链、物联网、二维码等技能在农产品质量安全追溯方面的广泛运用。建造包括犁地、种质资源、农业预警等方面农业大数据途径,完结数据精准搜集、预警、剖析、决议方案辅佐和共用同享。(省农业乡村厅、省委网信办牵头,省展开革新委、省政务服务数据办理局、省林业局按责任分工担任)

  8.才智水利工程。

  发动广东才智水利交融工程建造。大力推进江河湖库以及涉水工程全面感知系统建造,施行防汛抗旱监测预警才智化工程,构建全掩盖、全时空、全天候、全要素、全生命周期的一体化水利智能感知与一体化运用系统。建造互联高速牢靠的水利信息网,构建掩盖全省各级水利行政主管部分、各类水利工程办理及涉水单位全面互联互通的水利网络大途径,完结省、市、县、镇四级水利网点和各类涉水节点的高速网络全掩盖。树立水利大数据中心和同享途径,加速推进水利事务数据互联互通和“一数一源”,要点推进水利大数据智能运用、水利“一张图”建造。推进水利专业数据聚集、同享,构树立异协同的水利大数据智能运用系统。构建面向粤港澳大湾区节水、供水、防洪潮、防飓风、水生态、河湖办理等事务的水安全智能运用系统。到2022年,全省大江大河和重要水利工程办理根本完结数字化、网络化、可视化和管控智能化。(省水利厅牵头,省展开革新委、省政务服务数据办理局按责任分工担任)

  9.才智环保工程。

  依托“粤政图”途径和省高分卫星遥感数据办理途径,推行运用土地资源、水利资源、森林资源等空间地舆数据,树立全省一致的空、天、地一体化全要素生态环境监测网,完结环境质量、污染源和生态情况监测全掩盖。加大废物处理设备的智能化晋级改造力度,在有条件的地市推行运用无人驾驶环卫车、环卫机器人,在城市小区推行运用智能废物分类收回处理设备,助推废物分类精准落地。加速智能医疗废物处理设备建造,到2022年,推进超越80%的三级甲等医院装备医疗废物智能搜集设备,并完结与生态环境部分医疗废物处置办理系统对接。加强再生资源收回系统建造,推行逆向物流收回、“互联网+收回”等智能收回形式,推进废旧家电等再生资源在线买卖途径建造,进步处理设备的机械化、主动化和智能化水平,完善线下收回网点,完结线上交废与线下收回有机结合。(省生态环境厅牵头,省展开革新委、省工业和信息化厅、省住宅城乡建造厅、省卫生健康委、省政务服务数据办理局按责任分工担任)

  10.才智应急工程。

  打造掩盖全省陆地、海洋的全域应急感知和通讯网络系统,要点建造出产安全、自然灾害、生态环境、海洋环境、城市安全、应急处置现场等感知网络,加速建造应急指挥视频调度系统以及370MHz窄带无线通讯网、指挥信息网、应急卫星通讯网、海洋六合互联等通讯网络,依托专用频谱树立应急5G通讯专网,展开低轨卫星、高空飞艇、高空无人机、空投探空等航空航天感知新技能。到2022年,力求完结对自然灾害易发多发频发区域和高危职业范畴全方位、立体化、无盲区动态监测,完结有线、无线、卫星通讯网等各类应急通讯网络在省内广域掩盖、随遇接入。建造突发应急事情环境监测处置指挥调度途径、海洋大数据途径和自然灾害大数据途径,推进人工智能、大数据剖析途径和交融数据运用途径建造,加大全省应急、监测等数据资源发掘。加速建造完善应急云系统,经过根本数据、事例剖析、常识运用等应急资源构建实际模型和途径。完善应急救援指挥系统,构建空、天、地、海一体化全域掩盖的自然灾害、生态环境监测预警系统,进步突发事情预警信息发布才能。加速建造应急科技根底设备,推进应急办理信息化范畴学科和传统学科的交融,推进建造应急科教及自然灾害科普体会根底设备。(省应急办理厅牵头,省展开革新委、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省政务服务数据办理局、省气象局按责任分工担任)

  三、保证办法

  (一)加强统筹和谐。

  树立广东省推进新式根底设备建造作业部分间联席会议准则,统筹推进新式根底设备建造作业,日常作业由省展开革新委担任。各范畴牵头单位拟定详细作业方案,清晰阶段方针和时刻节点,加强各环节作业统筹和谐,保证设备建造和运转安全高效;各相关单位依照责任分工加强协同协作,保证作业使命落到实处。各地级以上市人民政府树立新式根底设备建造推进作业机制,加强省市联动,执行配套方针,加大设备建造保证力度。科学合理树立新式根底设备核算调查目标。(省有关单位、各地级以上市人民政府按责任分工担任)

  (二)强化项目储藏。

  树立健全全省新式根底设备项目库,施行翻滚储藏、动态盯梢、动态调整机制,做好项目储藏、发布、对接、推进施行,并依据项目推进实际情况及时更新项目库。组织编制省新式根底设备建造项目方案,对列入方案的项目依照省要点建造项目办理,由省优先组织用能、用地、用海目标,对契合条件的项目择优给予前期作业经费支撑。各地、各有关单位要环绕新式根底设备建造单薄范畴,加强本区域、本职业严重项目的策划储藏。(省有关单位、各地级以上市人民政府按责任分工担任)

  (三)拓展融资途径。

  灵活运用财务资金、专项债、基金、企业债券、信贷、融资租借等财务和金融工具,充沛发挥商场主体效果,引导各类资金加大新式根底设备建造支撑力度。推进银行金融组织施行新式根底设备信贷支撑专项方案,加大对新式根底设备项目及工业链配套企业支撑力度。树立新式根底设备项目主体及出资组织发行企业债、公司债注册绿色通道,拓展低成本资金来源。用足用好当地政府专项债,支撑契合条件的项目争夺运用专项债券作为项目本钱金。和谐金融组织加大对专项债券组织项目配套融资支撑力度。鼓舞政府经过与社会本钱协作,引导民间本钱出资新式根底设备项目。鼓舞契合条件的新式根底设备项目活跃参加根底设备REITs试点,盘活存量财物构成出资良性循环。(省展开革新委、省科技厅、省工业和信息化厅、省财务厅、省当地金融监管局、广东银保监局、广东证监局、人民银行广州分行以及有关地级以上市人民政府按责任分工担任)

  (四)打造运用场景。

  集合推进十大才智工程,职业主管部分定时编制发布运用场景建造需求清单,运用商场化机制遴选优异解决方案,招引社会本钱参加场景建造,打造一批数字化运用场景试点演示工程。鼓舞有条件的地市施行数字化运用场景支撑方案,支撑建造若干运用场景归纳演示区域。进步工业园区数字化、智能化水平,打造才智工业园区。支撑建造数字化转型促进中心,深化推进“上云用数赋智”。鼓舞不同商场主体、大中小企业融通立异,由龙头企业牵头规划场景,中小企业等各类商场主体参加场景建造,丰厚场景运用生态。(省委网信办、省展开革新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住宅城乡建造厅、省交通运送厅、省水利厅、省农业乡村厅、省商务厅、省卫生健康委、省应急办理厅、省政务服务数据办理局、省动力局、省邮政办理局按责任分工担任)

  (五)完善配套条件。

  关于契合国家和省规划布局的数据中心、超算途径、科技根底设备等新式根底设备项目,可按规矩享用电价、税收、土地出让等优惠方针。依照新式根底设备规划布局和建造需求,同步规划预留电力容量,加速5G基站、数据中心等新式根底设备转供电改直供电,强化用电供给保证。研讨出台我省交通干线与纽带场站内通讯根底设备运用费的方针指引。推进医院、校园、体育场馆等公共场所免费敞开修建支撑5G基站建造。各级交通、水利、动力等专项规划以及疆土空间规划进一步清晰新式根底设备建造要求,预留支撑新式根底设备未来展开的土地、线位、天面、频率等资源。推进树立习惯新式根底设备建造及运用的规矩和规范系统。支撑各地研讨出台新式根底设备出资建造运营办理办法。(省展开革新委、省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省交通运送厅、省卫生健康委、省商场监管局、省体育局、省动力局、省通讯办理局按责任分工担任)

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